Sudan
Darfurin tilanne on YK:n mukaan eräs maailman pahimpia humanitaarisia katastrofeja.
Päivitetty viimeksi 10.01.2012YK-aiheisia linkkejä
Teemakartta Sudanista YK:n satelliittiohjelman UNOSAT:n kautta
YK:n ja Afrikan unionin työ Sudanissa, UNAMID
YK:n toiminta Sudanissa, UNMIS
Sota islaminuskoisen Pohjois-Sudanin ja kristinuskoa ja animismia tunnustavan Etelä-Sudanin välillä oli seurausta siitä, että eteläinen osa maata tunsi itsensä poliittisesti ja taloudellisesti syrjäytetyksi. Kun molemmat hallitukset ja Sudanin kansan vapautusarmeija SPLA:n kapinalliset allekirjoittivat rauhansopimuksen vuonna 2005, laitettiin samalla piste 21 vuotta kestäneelle sisällissodalle.
Sopimuksen pohjalta eteläinen osa maata sai suuremman poliittisen vaikutusvallan, ja sen lisäksi lupauksen alueen itsenäistymistä koskevan kansanäänestyksen pitämisestä vuonna 2011. Osapuolet pääsivät myös yksimielisyyteen siitä, miten Sudanin öljy- ja kaasuvarannot jaettaisiin keskushallinnon ja eteläisten alueiden välillä. Kansanäänestyksessä lähes 99 prosenttia eteläsudanilaisista äänesti itsenäistymisen puolesta, minkä seurauksena Etelä-Sudanin valtio syntyi ja siitä tuli heinäkuussa 2011 YK:n 194. jäsenvaltio.
Resurssien vähyys Darfurin konfliktin taustalla
Rauhanneuvottelut myötävaikuttivat Darfurissa uutena vuotena 2002 syttyneisiin levottomuuksiin. Kapinallisten mielestä Darfurin alue sivuutettiin öljy-ja kaasuvarantoja jaettaessa, eivätkä he myöskään olleet tyytyväisiä uuteen poliittiseen jakaumaan. Muslimien ja kristittyjen välinen konflikti Darfurissa johtuu resurssien vähyydestä. Pohjois-Sudanin aavikoitumisen takia paimentolaisryhmät joutuvat siirtymään etelämmäksi laidunmaita ja vettä etsimään, mikä on johtanut konfliktiin aluetta entuudestaan asuttaneiden maanviljelijöiden ja paimentolaisten välille. Paimentolaiset koostuvat etupäässä muslimeista, kun maanviljelijät ovat puolestaan kristittyjä tai animisteja.
Kuten SPLA:n kapinalliset etelässä, toivoivat myös Darfurin kapinalliset suurempaa poliittista ja taloudellista vaikutusvaltaa omalla alueellaan. Hallitus vastasi kapinaan kovin ottein tehdäkseen Darfurista varoittavan esimerkin muille itsenäisyyttä tai suurempaa vaikutusvaltaa havitteleville alueilleen.
Ulkopuolinen apu Darfurin elinehtona
Alueen tärkeimmät kapinallisryhmät olivat Sudanin vapautusliike (SLM), paimentolaisten Janjaweed-miliisiryhmittymä ja Oikeuden ja tasa-arvon liike (JEM). Sekä SLM että JEM olivat loikkariryhmiä, jotka osittain myös taistelivat toisiaan vastaan. Hallitus päätti määrätä armeijan kapinallisryhmiä vastaan, ja päätti myös tukea muslimien puolisotilaallisia Janjaweed-joukkoja, vaikka hallitus virallisesti kiistääkin tämän. Janjaweed-joukot ovat viime vuosien aikana terrorisoineet aluetta ja syyllistyneet kristityistä ja animisteista koostuvan paikallisväestön joukkoteurastuksiin.
Darfurin kapinalliset ovat yrittäneet suojella siviiliväestöä tässä juurikaan onnistumatta, ja monet ovat lähteneet väkivaltaa pakoon kodeistaan. Pakolaiset ovat kulkeneet rajan yli naapurimaihin Tšadiin ja Keski-Afrikan tasavaltaan, ja asettuneet suurille pakolaisleireille kaupunkien reunamille. Pakolaiset poistuvat leireiltä vain pakon sanelemina, koska he leirien ulkopuolella voivat joutua Janjaweed-joukkojen murhaamiksi ja ovat siitä syystä riippuvaisia ulkopuolisesta avusta selvitäkseen hengissä. Aliravitsemus ja sopimaton ravinto ovat suuria ongelmia, ja suuret kansanryhmät ovat vaarassa kuolla nälkään. Khartoumin hallitusta syytetään Darfurin avustamistyön hankaloittamisesta monimutkaisen byrokratian avulla.
Vaalitappion riski sai Sudanin presidentti Omar al Bashirin lupaamaan useita kertoja, että Darfurin rauhansopimus tehtäisiin piakkoin. Konkreettiset tulokset saivat odottaa itseään lähinnä siksi, että hänen rauhansopimusehdotuksensa sisältö oli epärealistinen. Rauhansopimuksen toteuttamisen laiminlyöminen olikin seurausta erimielisyyksistä maan keskiosien öljyrikkaiden alueiden hallinnasta.
Konflikti kiihtyy entisestään
Vuonna 2006 taistelut voimistuivat. Useimmat yhteenotot käytiin hallituksen joukkojen ja koalition eri kapinallisryhmien eli Sudanin vapautusliike SLM:n välillä. Taistelujen johdosta humanitaarinen tilanne on pahempi kuin koskaan ennen, ja sadat tuhannet ihmiset ovat joutuneet pakenemaan kodeistaan. Ryhmittymät ovat tämän jälkeen jakautuneet useita kertoja ja joidenkin lähteiden mukaan maassa olisi nyt jopa 12 eri kapinallisryhmää.
Pahentuneesta tilanteesta on koitunut myös hankaluuksia Sudanin ja sen naapurimaan Tšadin välisille suhteille Janjaweed-joukkojen hyökättyä useaan otteeseen tšadilaista siviiliväestöä vastaan. Sudanin hallitus on tukenut Tšadin kapinallisia ja Sudanin kapinalliset ovat vastavuouoroisesti saaneet tukea Tšadin hallitukselta. SPLA:n pyrkimykset rauhanneuvottelujen aloittamiseksi eivät tuottaneet tulosta ja tilanne lukkiutui, vaikka konfliktissa kuolleiden lukumäärä alenikin vuoden 2007 aikana.
Vuonna 2008 Darfurin maakunnan tilanne huononi kapinallisryhmien jakaannuttua yhä uusiin ryhmittymiin, eikä alueen varsinainen poliittinen taistelu tuntunut kiinnostavan useimpia näistä rikollisjoukkioista. Viisi miljoonaa alueen kuudesta miljoonasta asukkaasta hakeutui hengissä selviytyäkseen maansisäisille pakolaisleireille. Pakolaisleirien asukkaan ovat edelleen täysin ulkopuolisesta avusta riippuvaisia. Monet tuhannet alueella toimivat avustustyöntekijät ovat yhä suuremman paineen alla ja joutuivat vuoden 2008 aikana useiden satojen hyökkäysten kohteeksi. Monet avustustyöntekijät menettivät henkensä näissä hyökkäyksissä. Huomattavasti heikentynyt YK:n ja Afrikan Unionin (AU) operaatio UNAMID sai alueelle vain 10 000 sotilasta luvattujen 26 000 sijasta, eikä juurikaan onnistunut rauhoittamaan konfliktia.
Presidentti al Bashiriin kohdistuvat kansanmurhasyytteet
Vuonna 2008 Haagin Kansainvälisen rikostuomioistuimen (ICC) pääsyyttäjä Luis Moreno Ocampo aloitti Sudanin presidentin Omal al Bashirin tutkinnan, koska tämän epäiltiin syyllistyneen sotarikoksiin Darfurin konfliktin yhteydessä. Myöhemmin tuomioistuin nosti sotarikossyytteet al Bashiria vastaan. Al-Bashiria syytetään darfurilaisheimojen järjestelmällisestä tuhoamisesta, 300 000 ihmisen kuolemasta ja 2,5 miljoonan ajamisesta pakolaiseksi. Joukko arabi- ja afrikkalaismaita esitti hyvin voimakkaita protesteja ICC:n pidätysvaatimusta vastaan.
———
YK:n rooli
Pohjois- ja Etelä-Sudanin välistä sisällissotaa on yritetty ratkaista useita kertoja. YK on koko ajan seurannut konfliktia hyvin tarkkaan, ja tukenut paikallisia rauhanaloitteita monin tavoin. YK lähetti joukkojaan maahan vasta vuonna 2005 tehdyn rauhansopimuksen jälkeen, ja järjestön joukkoja on yhä paikalla maan eteläisissä osissa, jossa he auttavat alueen aseistariisumis- ja vakauttamistyössä.
Vain Afrikan Unioni (AU) on saanut luvan sijoittaa valvontajoukkojaan Darfuriin. AU on yhteistyöjärjestö, joka koostuu 53 Afrikan maasta ja jolla on oma turvallisuusneuvosto ja rauhanturvajoukot. Darfurin AU-joukot ovat suhteellisen vähälukuiset (n. 7000 sotilasta) ja siltä puuttuu tarvittava voima, valtuutus ja välineistö tilanteen hallintaan saamiseksi. Lisäksi järjestön talous ei salli joukkojen pitämistä alueella paljon pidempään. YK on luvannut ottaa vastuulleen AU-joukkojen työn Darfurissa vuoden 2006 aikana, mutta Sudanin hallitus on vastustanut tätä.
Sudanin hallitus toivoi, että AU saisi mieluummin varoja YK:lta sen omien joukkojensa toimintaan, ja suhtautui YK:n valtuuksien laajentamiseen kielteisesti. YK:n suunnitelmat mahdollisten Nato-rauhanturvajoukkojen sijoittamisesta ovat nekin aiheuttaneet hallitukselle päänvaivaa. Kansainvälisen yhteisön painostus on kuitenkin ollut valtavaa. Kiina on erittäin tärkeä Sudanin kauppakumppani ja sen painostettua maan hallitusta, saatiin AU- ja YK-joukot tekemään yhteistyötä. YK:n turvallisuusneuvosto päätti nostaa joukkojen määrän 26 tuhanteen, johon määrään sisältyisivät sekä poliisit että sotilaat. Joukkojen valtuudet eivät riitä riitelevien ryhmittymien aseista riisumiseen, mutta niillä on kuitenkin lupa puolustaa siviiliväestöä, avustustyöntekijöitä tai itseään tarpeen tullen myös voimakeinoin. UNAMID-operaatio on saanut osittaista jalansijaa maassa vuoden 2008 aikana, ja maan talous ja infrastruktuurin rakentaminen ovat yhä yksi alueen suurimmista haasteista.
———
Lähde:
Linkit
| BBC:n uutissivusto Sudanista | BBC |
Tšadissa sisällissota on ollut arkipäivää vuoden 1960 itsenäistymisestä lähtien. Maan konfliktit johtuvat jännitteistä maan eri etnisten ryhmien välillä. Tšad on viime vuosina joutunut osalliseksi myös Darfurin kriisin ja sisällissotaan.
Lue lisää
Olosuhteet Keski-Afrikan tasavallassa ovat olleet epävakaat siitä lähtien, kun maa itsenäistyi Ranskasta vuonna 1960. Sotilasvallankaappaukset ovat seuranneet toisiaan. Maan tilanne on jälleen mennyt huonompaan suuntaan: Darfurin konflikti pahentaa myös Keski-Afrikan tasavallan konfliktia.
Lue lisää

